¿Cómo hacer un proyecto de ASC?
En primer lugar queremos dejar claro que para que se trate de un proyecto de ASC, éste debe partir de la propia comunidad; esto es, que sean las propias personas las protagonistas del proyecto y del diagnóstico que le precede a éste. Somos conscientes de que en muchas ocasiones los proyectos de ASC no son planificados ni ejecutados por la propia comunidad, sino que son promovidos por parte de instituciones, bien de carácter público como privado (Ayuntamientos, Diputaciones, Gobiernos Vasco, ONGs, Asociaciones, etc.). Esto suele suceder por un motivos principal en nuestra opinión y es que este tipo de proyectos planificados y ejecutados por las propias personas de la comunidad requieren de mayor tiempo y esfuerzo, lo cual no suele interesar…
Dicho esto, a continuación os explicamos la manera en que se debería hacer un proyecto de ASC, realizado por, para y en la comunidad.
Todo proyecto debería partir de un diagnóstico que le preceda; por ello en primer lugar, la comunidad deberá realizar un auto-diagnóstico de la misma, debiendo ser realizado por las/los propias/os vecinas/os de la comunidad, siendo ellas mismas quienes tomen las decisiones relativas al mismo.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO
¿Para qué sirve un diagnóstico?
El diagnóstico comunitario servirá para identificar las problemáticas o necesidades principales que tiene la comunidad, a partir de un análisis de la realidad; es decir, del territorio, del contexto y de la población.
¿Cómo se hace un diagnóstico?
A continuación os ofrecemos algunas pautas generales para saber cómo hacer un diagnóstico:
Para empezar deberás explicar los objetivos del diagnóstico así como la metodología a utilizar para el análisis de la realidad comunitaria. Para que se trate de un proyecto de ASC en toda regla la metodología debería ser a partir de la I-A-P (investigación-acción-participativa), en la medida en que como hemos dicho, entendemos que un diagnóstico y proyecto comunitario (ASC) debe ser promovido por las propias personas de la comunidad, que a través de su participación activa se impliquen en el mismo.
*A modo de inciso os explicaremos qué es la IAP (investigación, acción participativa) ya que la mencionamos varias veces en este blog: “La IAP representa en este contexto un enfoque atractivo en la medida que la gente común, tradicional objeto de las élites económicas, políticas y académicas, se podía volver protagonista de su propia historia, de la reflexión y de la acción colectiva” (Pereda, & De Prada, 2015, p. 2). Esto conlleva un gran avance, puesto que se pasa de una relación de sujeto investigador y objeto investigado (cosificación de la persona) a la horizontalidad que conlleva una relación sujeto-sujeto. Así pues, se parte de las necesidades sentidas y expresadas por las personas, consiguiendo un nexo de unión entre la reflexión y la acción social colectiva; dado que se comprenden las múltiples realidades sociales desde una perspectiva holística, conjugando así los niveles tanto micro como macro de dichas realidades.
Algunas técnicas para obtener información en el diagnóstico:
· Observación externa o no participante
· Observación interna o participante
· Entrevistas en profundidad
· Análisis documental
· Historias de vida
· El socioanálisis, etc.
Establecidos los objetivos y la metodología del diagnóstico, comenzaremos con el análisis, el cuál deberá recoger los siguientes apartados:
1. Análisis de territorio:
-Historia y desarrollo de la comunidad. En este apartado deberás explicar en primer lugar la localización geográfica de la comunidad. Posteriormente, al explicar la evolución histórica de la comunidad sería importante apelar a la identidad colectiva o comunitaria que pueda tener el barrio o comunidad (en el caso de que la tenga, claro), ya que las identidades colectivas generan sinergias y procesos de interacción participativa y solidaria.
-Infraestructuras: aquí se trata de analizar el acceso a la comunidad, las edificaciones (parques, aceras, parkings, plazas, etc.), y las barreras arquitectónicas que existan.
-Comercios: contabilizar el número y tipo de comercios
-Transporte y comunicaciones: qué servicios de transporte existen dentro de la comunidad, y qué medios y comunicaciones hay para acceder a la misma.
2. Análisis de la población: Para hacer este análisis deberás basarte principalmente en datos cuantitativos obtenidos a partir del EUSTAT, INE, etc. sobre: número de población por sexo y edad, natalidad, defunciones, nivel de renta, nivel de estudios, población total según su situación laboral, y movimientos migratorios. En definitiva, se trata de tener una serie de datos que establezcan el tipo de personas que viven en esa comunidad.
3. Recursos de la comunidad: se trata de contabilizar cuantitativa y cualitativamente los sistemas de protección social, tanto de carácter público como privado. No solo contabilizar el número y tipo de servicios, sino también aquellos programas o proyectos que se estén llevando a cabo dentro de cada uno de los sistemas.
-Sistema educativo: número y tipo de centros educativos y perfiles lingüísticos de los mismos.
-Sistema sanitario: centros de salud, clínicas, etc.
-Sistema de empleo y formación: número de personas paradas, si existe oficina de Lanbide, Behargintzas, cursos de formación ocupacional y continua, programas de fomento de empleo, empleo protegido, empresas de inserción, talleres de cualificación profesional, etc.
-Sistema de vivienda: número de viviendas, tipo de edificaciones (si son antiguas o no), si existen viviendas de protección oficial, número de viviendas en propiedad o en alquiler, composición de las viviendas (unipersonales, familiares), etc.
-Sistema de garantía de ingresos: Ayudas de Emergencia Social, otro tipo de ayudas municipales (para la inclusión, de urgencia social…), número de personas que perciben la Renta de Garantía de Ingresos y la Prestación Complementaria de Vivienda.
-Sistema de servicios sociales: Dado que se estamos analizando los sistemas de protección a nivel municipal/local, son éstos últimos los que nos interesan. Los Servicios Sociales de Base o Servicios Sociales Comunitarios, (Atención Primaria, o Primer Nivel de Atención). Nos interesará saber el número de trabajadoras sociales, dónde se ubican los Servicios Sociales de Base, número de personas atendidas por los mismos (en el caso de que pudiéramos obtener tal dato), tipos de servicios ofrecidos (de información, a la infancia y familia, Servicio de Ayuda a Domicilio, centros de día, de atención a la mujer, servicios de alojamiento, servicios para personas mayores, para personas con movilidad reducida o para personas con problemas de drogodependencias, etc.).
-Asociaciones: se trata de contabilizar el número y tipo de asociaciones (culturales, deportivas, de carácter social, de ocio y tiempo libre, o de cualquier otro tipo).
5. Demandas de la población: se pueden recoger las demandas o necesidades expresadas por la propia población, a través de las técnicas expuestas anteriormente.
*Una vez recogida toda la información mencionada, sería el momento de realizar un Árbol de problemas a partir de los resultados del diagnóstico, que ayudará a identificar el problema principal así como sus causas y efectos. Esto ayudará a determinar las prioridades de actuación para posteriormente estructurar los resultados obtenidos y así poder establecer estrategias de actuación a través de un FODA. Tanto el Árbol de problemas como el FODA están explicados en la entrada del blog titulada "ASC: guía docente de la asignatura y conocimientos adquiridos".
6. Propuestas de actuación: tras los resultados y datos obtenidos a partir del diagnóstico, es momento de establecer propuestas de actuación priorizando las más importantes o necesarias, con el fin de realizar el proyecto de ASC.
¿Cuál sería nuestro papel como trabajadoras sociales durante la realización de este diagnóstico por parte de la comunidad?Durante el diagnóstico, nuestro papel como trabajadoras sociales sería el de agrupar a las personas que se encargarán de ellos y proporcionarles ayuda técnica y profesional en el caso de que ellas lo requieran. Por lo tanto, la trabajadora social deberá partir de los principios de autonomía, autodeterminación y autorrealización de las personas, fomentando la participación pro-activa de éstas.
Ejemplo de auto-diagnóstico: Diagnóstico y Plan Comunitario del Casco Viejo de Pamplona-Iruña.
La comunidad del Casco Viejo de Iruña-Pamplona realizó en el año 2006 un auto-diagnóstico, el cuál posteriormente sirvió para la creación de un Plan Comunitario. Consideramos que este es un excelente ejemplo de un auto-diagnóstico realizado por, para y en la comunidad, cuyos resultados y conclusiones sirvieron posteriormente para crear un Plan. En este caso no fue un solo proyecto como nosotras os explicaremos posteriormente, sino que realizaron un Plan, el cual está formado por diferentes programas y proyectos, por lo que se podría decir que un Plan es algo más ambicioso, más a lo grande. Pinchando en el siguiente enlace podréis acceder al documento escrito que realizaron respecto al mismo:
Parte 2:
Por otro lado, en el año 2015, también en Pamplona, aunque esta vez en el barrio de "La Milagrosa", se ha realizado un proceso de diagnóstico comunitario a partir de la metodología de la I-A-P.
Para más información haz click en el siguiente enlace:
https://arrosadia.org/sites/default/files/diagnostico/Diagnostico_Arrosadia_v1.0.pdf
Expuestos dos ejemplos de auto-diagnóstico, a continuación compartimos un diagnóstico realizado por nosotras mismas del barrio de Astrabudua (Erandio, Bizkaia), con el fin de exponer un diagnóstico no realizado por la propia comunidad y así poder realizar una comparativa con el ejemplo auto-diagnóstico de Iruña, para identificar las diferencias entre un diagnóstico realizado por la propia comunidad y otro por personas ajenas a ésta. Podrás acceder al diagnóstico pinchando en el siguiente enlace: https://drive.google.com/file/d/0B5GGULo3wISxeWgzUmxoTk85dmc/view?usp=sharing
ELABORACIÓN DEL PROYECTO:
A partir de los datos obtenidos a través del diagnóstico las personas de la comunidad elaborarán el proyecto de ASC, planificándolo y poniéndolo posteriormente en marcha.
El proyecto deberá contener los siguientes apartados que se explican a continuación:
1. Naturaleza: aquí se trata de explicar el contexto y ámbito en el que se enmarca el proyecto; es decir de dónde y por qué surge la idea, así como su finalidad principal.
2. Breve descripción (QUÉ): deberás explicar brevemente en qué consistirá el proyecto, debiendo ser una descripción sugerente, para que quien lo lea tenga ganas de continuar haciéndolo.
3. Entidad (QUIÉN): aquí tendrás que exponer quién es el grupo motor o la organización que promueve el proyecto.
4. Fundamentación (POR QUÉ): se trata de que expongas cuáles son las razones que justifican la realización del proyecto. Para ello, te servirás del diagnóstico y de los resultados obtenidos a partir del mismo, ya que es el punto de partida.
5. Objetivos (PARA QUÉ): ¿Qué finalidad tiene e proyecto?, qué quieres conseguir?
6. Personas destinatarias (PARA QUIÉN): las personas destinatarias deberás diferenciarlas en directas (aquellas que participan activamente en la ejecución y obtienen directamente los beneficios producidos por el proyecto) e indirectas (aquellas que aun no participando se benefician del mismo).
7. Actividades y metodología (CÓMO): en este apartado tendrás que explicar qué quieres realizar, exponiendo detalladamente cada actividad, debiendo describirla, indicar las tareas a realizar, la metodología, estableciendo sus objetivos, recursos, así como el lugar y espacio donde se realizarán.
8. Temporalización (CUÁNDO): se trata de establecer el periodo de tiempo en el que se ejecutará el proyecto, desde su inicio hasta el final. Es muy útil la herramienta del cronograma para esquematizar la temporalización del proyecto o un Diagrama de Gant.
9. Localización (DÓNDE): deberás especificar la localización física (ubicación geográfica donde se lleva a cabo el proyecto, nombre de la comunidad, municipio, provincia y comunidad autónoma en el que se ubica), así como la cobertura espacial (que se trata del espacio físico concreto donde se desarrollan las actividades del proyecto, como por ejemplo un aula, parque, etc.).
10. Recursos (CON QUÉ): los recursos se diferencian en: humanos (personas necesarias: animadora socio-cultural, trabajadora social, vecinas/os de la comunidad, etc.); materiales (alquiler de locales, material de oficina, alimentación, etc.); y monetarios (cantidad económica para financiar los recursos humanos y materiales).
11. Presupuesto y financiación: en este apartado deberás especificar cuál es la fuente de financiación; es decir, quién financia el proyecto. Además, deberás detallar el presupuesto (de manera esquemática en Excel, y más explicada en Word), tipo de recursos a financiar, así como el número y la cuantía.
12. Evaluación: el objetivo general de la evaluación es el de verificar que se han cumplido los objetivos del proyecto, así como obtener los resultados del mismo con el fin de valorar posibles modificaciones y su continuidad. Existen diferentes formas para hacer la evaluación, pudiendo ser cuantitativa (encuestas de satisfacción, contabilizar número de personas que han participado, etc.) o cualitativas (grupos de discusión, por ejemplo).